高皇后吕氏,生惠帝,辅助汉高祖平定天下,她的父兄在高祖时封侯的有三人。惠帝继位之后,尊奉吕后为太后。太后立惠帝的姐姐鲁元公主的女儿为皇后,无子,就将后宫美人所生之子立为太子?;莸奂荼?,太子被立为皇帝?;实勰昙吞?,吕太后临朝行天子事,大赦天下。随后封其兄之子吕台、吕产、吕禄及吕台之子吕通四人为王,封诸吕六人为列侯。
吕后元年(公元前187年)春正月,下诏说:“原来孝惠皇帝意图废除对重罪戮及三族、视过误之语为妖言的严酷法令,其议未决而去世,现在宣布将其废除。”二月,赏赐百姓爵级,每户一级。首次设置劝励天下的孝悌力田官年俸为二千石的官员一人。夏五月初四日,赵王宫的丛台发生火灾。立孝惠帝后宫所生之子刘强为淮阳王,刘不疑为恒山王,刘弘为襄城侯,刘朝为轵侯,刘武为壶关侯。秋,桃李开花。
吕后二年(公元前186年)春,下诏说:“高皇帝统一治理天下,对各功臣都分赐封地与列侯之位,万民大安,无不受其恩德。朕考虑到将来会因年代久远而功名无人记得,无以尊崇大义,传之后世。因此现在朕想以各位列侯功劳的大小排定在朝中的地位,将功劳簿藏于高皇帝的祠庙之中,代代相传,其子孙世袭其功劳与爵位,请大家与列侯共同提出议案上报?!必┫喑缕缴献嗨担骸俺加腌钪懿⑶芎钲?、颖阴侯灌婴、安国侯王陵等共议,列侯蒙恩得赏俸禄与食邑,陛下又格外加恩,以功劳高下排定等级,臣等请将功劳簿藏于高庙?!甭篮笈即俗?。春正月二十七日,发生地震,羌道、武都道发生山崩。夏六月三十日,出现日偏蚀。秋七月,恒山王刘不疑去世,重新使用八铢钱。
吕后三年(公元前185年)夏,长江、汉水泛滥,淹没民舍四千余间。秋,星星出现在白天。
吕后四年(公元前184年)夏,少帝私下知道自己不是皇后亲生的,便口出怨言?;侍蠼斫诔は镏小O纶担骸胺彩峭吃μ煜轮卫硗蛎竦娜?,胸怀应像上天那样包罗,像大地那样容纳;皇上从爱护百姓出发才能役使百姓,百姓心悦诚服方能尊奉皇上,上下一心才能国泰民安。当今少帝有病长期不愈,导至神经错乱,不能继承大统、奉祀宗庙及镇守社稷,不能够担当治理天下的重任。请你们议一议可以替代他的人?!比撼级妓担骸盎侍笫谴庸腋纠婵悸堑?,这对于宗庙社稷的稳定至关重要。臣等俯首奉诏?!蔽逶率呷眨⒑闵酵趿鹾胛实?。
吕后五年(公元前183年)春,南粤王尉佗自称南武帝。秋八月,淮阳王刘强去世。九月,调派河东、上党骑兵屯驻北地。
吕后六年(公元前182年)春,星星出现在白天。夏四月,大赦天下。提升长陵守令为二千石。六月,在长陵四周筑城。匈奴入侵狄道,攻河阳。行使五分钱。