劳动仲裁委或法院会受理劳动者要求单位补缴社保的诉求吗?

一、关于补缴社保问题,绝大多数法院认为不属于劳动争议,少部分法院认为属于劳动争议。

1、法院认为不属于劳动争议的依据:

根据《劳动法》第一百条规定 “用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金?!?、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足” 以及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条 “缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”。因此:

北京、重庆、广州等多数地区明确将其排除在法院和劳动争议仲裁的受案范围之外,认为社会保险费的征收和缴纳,属于社会保险行政机关行政征收的职权范畴,不属于人民法院民事案件受案范围。劳动者应向社保机构举报,由社保征收机构通过行政手段强制追缴。

参考案例:

(2013)荔民初字第103号:“法院查明:被告诉请原告补缴2008年8月至2012年10月的社会保险费,广西壮族自治区高级人民法院确立了对此类案件法院暂不受理。”

2、法院认为属于劳动争议的依据:

根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定,中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的因社会保险、经济补偿金或者赔偿金等发生的争议,属于人民法院受理的劳动争议案件范围。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条:个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的,个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。因此:

浙江、安徽等少数地区认为,该类争议的双方是劳动者和用人单位,并不包含社保机构,不构成行政争议,属于劳动争议,劳动者诉求有法律依据,法院与仲裁委应受理。

参考案例:

浙江:(2019)浙03民终5605号判决:“原审判决东和公司履行用人单位法定义务为吴康青补缴养老保险正确,本院予以维持?!?/p>

安徽:(2018)皖1181民初1374号判决“四、被告天长市新世纪国际大酒店有限公司于本判决生效之日起三十日内为原告郎艳补缴从2017年7月起至2017年11月期间除基本医疗保险外尚未缴纳的各项社会保险,郎艳应当负担个人须缴纳的部分,具体补缴金额以社会保险经办机构测定为准”。

二、用人单位原因造成社保经办机构不能为劳动者补缴社保,从而导致劳动者不能享受社保待遇产生的纠纷,属于劳动争议。

依据:《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条规定,劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失发生的纠纷,属于劳动争议,当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决,依法提起诉讼的,人民法院应予受理。(注意:此条款针对的是主张赔偿损失,而非补缴社保)

三、总结:

1、各地法院对补缴社保的诉求是否属于劳动争议的看法不完全相同,但绝大多数法院认为补缴社保的诉求不属于劳动纠纷,而是属于社会保险行政机关的职权范畴。

2、并非所有社会保险争议均作为劳动争议案件受理,对于用人单位没有为劳动者办理社会保险手续且社会保险经办机构不能办理补交手续导致劳动者无法享受社会保险待遇,由此产生的赔偿损失纠纷,确定属于人民法院的受案范围,此条规定实质上是将社会保险争议有区别地纳入人民法院受案范围。

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