第二讲 唐代
二 唐代考试制度
（一）魏晋南北朝时代之九品中正制
东汉末年，天下大乱，中央、地方失去联系，一切制度全归紊乱。此时曹操的尚书陈群始初创“九品中正”制：由各州郡分别公推大中正一人，由大中正下再产生小中正，然后由中央分发一种人才调查表，把人才分为九品，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。表内详细记载其年籍各项，并加评语，吏部则根据其来斟酌任用。这样看来选人已经有了一客观标准，虽不是公共意见选出来的，在当时还是适用的。但后来几个朝代都没有加以更新，使得全国人才集中在中央，其次官吏升降权掌握在中正手里，而不是本官之上司，做官的也就各自奔竞，却不管本职工作了。
（二）唐代之科举
唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀碟自列”，把进仕之门扩大打开，各人各自到地方政府报名，参加中央考试。及格则进士及第，便有做官资格，分发任用还需经过吏部之再考试，礼部考的是才学，吏部考的是干练。这一制度在理论上绝不可非议，但后来却毛病百出，比如当时科举录取虽有名额限制，但报考却无限制，于是报考人数越来越多，求官者多，得官者少。政府只好扩大组织范围，遂设有“员外”官，“候补官”等。此项流弊直至今日仍然存在，应当使知识分子不再集中到政治一途，而该多鼓励工商业，使聪明才智转趋此道。
